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UTC 09:16 · 2026年5月9日星期六 LA ERA · Global
2026年5月9日 · 更新于 UTC 09:16
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立法僵局:参议院委员会推迟导致拉莫内达宫政策议程停滞

关于参议院委员会组成的僵局正在使智利的立法进程陷入瘫痪,迫使政府重新考虑其在关键经济和安全改革方面的战略。

Isabel Moreno

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立法僵局:参议院委员会推迟导致拉莫内达宫政策议程停滞
图片来源: tripadvisor.com

行政部门的停滞开局

尽管参议员保琳娜·努涅斯(RN)近期当选为参议院新任议长,但智利参议院仍深陷内部纠纷,这威胁到政府早期立法目标的实现。立法委员会组成定义的延迟造成了结构性瓶颈,阻碍了何塞·安东尼奥·卡斯特总统的政府推进其主要政策议程。

虽然选出新任参议院议长对拉莫内达宫(La Moneda)来说是一个积极进展,但随后的委员会席位分配任务——这一过程需要全体议员批准——已被证明是一个重大障碍。这些委员会是立法进程的引擎;没有它们,任何新法案都无法进行审查或处理,实际上使政府的推进势头陷入停滞。

经济与安全赌注

政府对这一延迟感到特别担忧,因为它已将一系列紧急经济措施列为优先事项。其中包括拟议对燃料价格稳定机制(Mepco)进行的调整,旨在减轻因中东持续冲突而加剧的能源成本上涨。此外,一项包含从税收调整到对非法移民和非法贸易实施更严厉处罚等40项措施的综合性“重建”法案,目前仍处于悬而未决的状态。

在财政部长豪尔赫·基罗斯、总统府秘书长何塞·加西亚与反对派参议员的会议中,局势的严重性显而易见。包括参议员迭戈·伊瓦涅斯在内的反对派议员警告称,政府目前推动的紧迫性毫无意义,因为缺乏审查这些提案的功能性基础设施。即使是赋予一项将非法移民定罪的法案“立即讨论”的地位,也因审查该文本所需的政府委员会尚未成立而变得无效。

寻求前进之路

截至周三,立法前景依然黯淡。虽然一些乐观的预测认为下周二前可能达成解决方案,但另一些人担心僵局可能会持续到复活节假期之后。目前,参议院仅限于辩论在前任政府期间已定稿的项目,这使得现任政府的立法计划处于制度性瘫痪状态。

拉莫内达宫曾考虑在众议院启动某些法案以绕过参议院的延迟;然而,部长们认为,鉴于经济危机的紧迫性,这样做是不够的。卡斯特总统目前唯一可用的宪法杠杆是召集国会特别会议——这是一项罕见的举措,在过去36年的民主进程中仅在最近的养老金改革期间使用过一次。

目前,政府必须等待反对派解决其内部纷争。在参议院委员会正式成立之前,政府的重建和财政稳定计划将继续被搁置,迫使拉莫内达宫在立法工具有限的情况下,在不稳定的政治环境中艰难前行。

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