据法国24电视台（France 24）报道，西班牙社会党领导的政府周二表示，正准备为目前在该国非法居住和工作的约50万名人员提供合法身份。
根据新规，只要在2025年底前抵达西班牙且无犯罪记录的外籍人士，均有资格申请为期一年且可续签的居留许可。申请人必须证明已在西班牙居住至少五个月。
此外，在12月31日之前已在西班牙提出避难申请的人员，也有资格参与此次新计划。这也是西班牙二十多年来首次开展大规模的身份合法化行动。
经济与社会驱动因素
据该媒体报道，此项倡议源于一项由约70万人签署、并得到包括天主教会等多家民间社会团体支持的公民提案。
西班牙首相佩德罗·桑切斯（Pedro Sanchez）一直极力推动这项“大赦”计划，认为这既能为非正规就业人员提供法律保障，又能增强国家的社会保障体系。目前，西班牙的社会保障体系正面临人口老龄化的压力，政府希望通过将非正规就业转为正规就业，从而增加财政收入。
尽管公众关注的焦点大多集中在通过船只抵达加那利群岛或通过北非飞地越境的移民身上，但西班牙境内大多数无证人员其实是合法入境的。据法国24电视台称，许多人是在签证到期后逾期滞留，从事“黑市经济”工作。
这些劳工通常从事建筑、农业、零售及餐饮业，或提供家政、清洁、育儿等服务。其中许多人来自委内瑞拉、哥伦比亚、厄瓜多尔等拉美国家，以及摩洛哥等北非国家。
这一政策走向与大西洋彼岸及欧盟内部近期的趋势形成了鲜明对比。在许多国家加强遣返力度之际，西班牙正试图通过促进社会融合来驱动经济增长。