根据 elmostrador.cl 的一份报告，全球范围内的民主制度正面临着由合法选举产生的领导人从内部掏空的过程。
这种制度性衰落的趋势并不总是需要突然的政变或军事接管。相反，通过民主选举上台的领导人正越来越多地利用现有机制，来侵蚀那些将他们送上权力的制度本身。
报告将这一现象追溯到 2011 年弗朗西斯·福山（Francis Fukuyama）与张维为在上海进行的一场辩论。当时，福山认为选举机制允许通过程序罢免无能的领导人；而张维为则辩称，民主制度极易被利益集团和民粹主义人物所俘获。
“坏皇帝”的崛起
唐纳德·特朗普是这一转变的主要缩影，他体现了福山所称的“否决政治”（vetocracy）和“再家产化”（repatrimonialization）。该媒体报道称，美国的民主制度正通过企业融资和身份政治极化，从内部被逐渐掏空。
这种模式并不局限于美国。在秘鲁，佩德罗·卡斯蒂略（Pedro Castillo）在利用合法的社会排斥情绪后，试图发动“自我政变”。在以色列，尽管面临内部合法性危机，本雅明·内塔尼亚胡（Benjamin Netanyahu）依然维持着政治生存。
其他领导人也遵循着类似的剧本。报告指出，匈牙利的欧尔班（Viktor Orbán）利用连续的议会多数席位，重塑了司法体系并控制了媒体。而在阿根廷，哈维尔·米莱（Javier Milei）正在拆解既有制度，却尚未提出一个连贯的替代方案。
正如 elmostrador.cl 所言：“‘坏皇帝’并非通过暴力夺取权力，而是通过选举上台的。”
这种制度性的不稳定正在重塑全球地缘政治。报告强调，美国外交政策的延续性现在取决于执政党，这直接影响了其在乌克兰和加沙问题上的承诺。在波斯湾地区，随着伊朗加强对关键能源命脉的控制，美国的影响力正在下降。
随着华盛顿影响力的动摇，中国正在构建新的全球安全架构。遵循张维为提出的长期治理模式，北京正在建立多边联盟，并在霍尔木兹海峡积极寻求务实的协议。
尽管福山曾警告称，如果没有制衡，一个制度的优劣完全取决于其领导人，但当前的时代表明，当制度被俘获时，民主的制衡机制可能会失效。报告最后总结道，美国失去的并非绝对权力，而是将这种权力转化为实际全球影响力的一种能力。
